如今，漫步在汝州市大街小巷，干净整洁的路面、错落有致的花木、文明礼让的市民，组成了一幅幅生动、和谐的立体画卷。人们梦寐以求的生活环境，正逐渐变成现实，让广大市民真真切切地感受到满满的幸福感和获得感，这些都是汝州持续完善创建全国文明城市长效机制带来的硕果。从2015年起，汝州市坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚持以创建促发展、以创建惠民生、以创建增优势、以创建聚合力，实现了从“全国文明城市提名城市”到“全国文明城市”的大跨越，铸就了“全国文明城市”称号的新辉煌。

    汝州位于河南省中西部，是平顶山市下辖的县级市，是汝瓷之乡、曲剧故里，区域面积1573平方公里，总人口120万，辖21个乡镇街道、459个行政村（社区）。2018年2月，汝州市被确定为创建全国文明城市提名城市，2018年、2019年连续两年的测评成绩都位于河南省15个提名县市的第二名，2020年11月成功入选第六届全国文明城市。三年来，汝州市以创建人民满意的城市为目标，建立运转高效的创建工作机制，着力抓好基础设施改善、市民文明素质提升、城乡联动创建等工作，使人民群众幸福指数不断提升。

    压实领导干部责任 盘活创建工作机制

    多年来，汝州市牢固树立执政为民理念，坚持以创建惠民探索出创建全国文明城市的长效机制，使之科学化、制度化、常态化。汝州市委、市政府把创建全国文明城市摆上突出位置，多次召开高规格、大规模的动员部署会和分析推进会，进行专题研究，全力推进，形成了“市委、市政府统一领导，创建指挥部定期研究，创建办公室具体负责，各责任单位各司其职、各负其责，社会各界广泛参与”的工作局面，凝聚了共创共建的强大合力。

    调整文明委成员，由市委书记任文明委主任，每季度召开一次文明委全体成员会议，专题研究文明城市创建工作，每月召开的四大班子联席会上，文明城市创建工作作为一项重点工作进行专题汇报。成立创建全国文明城市指挥部，由市委书记任指挥长，市政协主席任常务副指挥长，宣传部部长任第一副指挥长，明确一名人大副主任、一名分管副市长、一名政协副主席任副指挥长，人大副主任与人大工作基本脱离，主持指挥部办公室日常工作，把四大班子力量捆绑起来，共同推进。指挥部抽调正副科级干部13名，后备干部30名，成立综合组、宣传策划组、资料组、督导组等8个专业组，从市纪委抽调一名正科级干部，从市委、市政府督查局抽调2名工作人员成立专项督导组，全过程参与创文工作督导。指挥部坚持策划先行，对标体系，对每个月需要开展的活动进行统一安排，对活动的实施进行全方位跟踪、指导，档案资料收集更加精准化，督导组常态化对全市创建工作进行无死角的督导。此外，成立策划宣传、城市环境综合整治等7个分指挥部、由分管的副市长任指挥长，对分管的领域进行专业化协调督导。

    从2018年开始，确定每周五为全市的“创建文明城市志愿服务日”，各包路领导作为一名普通的志愿者到分包路段开展“门前五包宣传”、环境秩序治理、不文明行为劝导等志愿服务活动。

    打造宜居环境  提升城市品位

    汝州市把创建工作任务细化，与147个责任单位签订了目标责任书，作为年终考核的一项重要内容，考核结果与文明单位评选、领导干部提拔任用等挂钩，同时，围绕全国文明城市创建工作，每半年开展一次观摩活动，现场打分，奖优罚劣，让各责任单位感受到压力，进一步夯实责任，主动担当作为，不断改善基础设施建设，解决民生问题，提升城市建设管理水平，提升城市品位，打造宜居环境，不断提升群众的幸福感。

    实施道路改造提升工程。坚持以构建大交通、畅通微循环为核心，启动7条断头路打通工程，完成13条道路大修、6条次干道畅通工程建设，6条主干道“穿靴戴帽式”综合整治工程大头落地，改建城市道路51.2公里，所有具备条件的路口全部实施右转渠化改造，进一步提升了道路通行能力。坚持绿色发展理念，建成170公里的自行车专用道和126公里的健康步道，鼓励群众绿色出行，解决短距离出行需求。

    实施公共服务提升工程。坚持以人为本、民生优先，利用行政事业单位临街门面房、楼前院内空地、违法建设拆除后收储的土地，新建公厕125座、停车场31个，公园游园63个，实现了城区主干道每500米有一座公厕的目标。目前，城区公厕24小时开放，免费提供厕纸，深受群众欢迎。

    实施环境综合整治工程。深入开展全域化清洁城市、清洁家园行动，实行人行道冲刷、机械收污、路面和交通护栏冲洗，新购置环卫保洁车辆69台，清运垃圾3.3万吨。同时，市级领导带头分包城区18条主次干道，开展环境卫生专项整治，确保城市干干净净、表里如一。

    实施生态水系建设工程。按照建设水生态文明城市的要求，启动实施“三河、四库、五湖”水系连通工程，整修幸福渠河道，连通北汝河、洗耳河、广成河等三条城市内河，北汝河5号、6号橡胶坝以及2座生态堰坝顺利推进，沙滩公园免费对群众开放，在中心城区形成了30公里的“活水绕城”景观带。

    城乡联动  推进城市农村全域创建

    汝州市围绕“人居环境、乡风民风、文化生活”三个美起来的目标，高标准推动农村精神文明建设，城乡联动，实现全域创建的目标。

    加强农村人居环境整治。坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，在全域建立市场化卫生保洁机制，实现垃圾日产日清日处理。同时，按照试点先行、分批推进的原则，扎实推进农村户厕改造工作，全面完成首批3个行政村无害化公厕、570余户户厕污水处理设施建设，启动第二批7766户户厕改造和20座公厕新建、改建任务，有效改善了农村厕所卫生环境。

    开展星级文明村（社区）和“十星级文明户”创建活动。出台了《汝州市星级文明村（社区）、文明户评选管理办法》和《关于加强和改进农村精神文明建设工作的指导意见》等一系列重要文件，将文明村评选与农村信访稳定、人居环境整治、标准化村室建设紧密结合，捆绑推进。

    推进新时代文明实践工作落地。高规格建设新时代文明实践中心。投资120余万元，在市体育文化中心建设了占地1500平方米的汝州市新时代文明实践中心，指导全市21个乡镇街道和459个行政村（社区）建设了新时代文明实践所、站。建立了有3800多人的汝州市新时代文明实践志愿服务人才库，组织了一支由60名骨干宣讲员和300多名文艺志愿者组成的“汝州市文明实践轻骑兵”队伍，采取“宣讲+文艺+互动”的模式，围绕乡村振兴、移风易俗、孝善敬老等方面的内容，送欢乐、送文化、送知识、送文明到基层。

    上下同心  凝聚创建工作的强大合力

    “创建为民、创建靠民、创建成果由人民群众共享”是汝州市委、市政府长期坚持的精神文明创建工作理念，也是汝州精神文明创建工作的最大特色和亮点。

    发挥典型人物的引领作用。在全市范围内广泛开展道德模范、乡贤人物、身边好人、最美人物以及好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动。建设汝州好人园一个，将部分好人的事迹在园中展示。开展培植荣誉树，践行社会主义核心价值观活动，在公园游园为典型人物种植荣誉树，用身边的典型来带动引领市民文明素质的整体提升。

    开展系列宣传教育活动。将宣传活动直接下沉到社区、小区，让各级文明单位与城市小区进行结对，组织文明单位的志愿者深入到小区、楼院进行宣传活动，精准到户。开展“好家风、好家训”评选、“我的家风故事”征集等活动，将评选出的好家风、好家训在村（社区）进行集中宣传，组织“我的家风故事”宣讲团，深入到21个乡镇街道进行宣讲，共宣讲300余场。

    推动志愿服务全民化。建设占地450平方米的汝州市志愿服务中心，负责全市志愿服务工作的指导、协调、督查、考核等工作。在市区广场、游园建设志愿服务站点5个，在160多个文明单位、21个乡镇街道、239个二星级以上文明村（社区）全部建设志愿服务站点，全市实名注册志愿者49138人。号召党员到社区报到，认领创建全国文明城市宣传、理论宣讲等志愿服务岗位，并实行积分管理。将城区的文明单位分成5组，每一组由一个文明单位牵头，认领4到5个志愿服务项目，长效常态化开展。汝州市实验小学“陪孩子一起成长”志愿服务项目获第四届中国青年志愿服务大赛河南赛区银奖，西西社区、塔寺社区、南关社区被评为“河南省优秀志愿服务社区”。

    文明城市创建永远在路上，创建全国文明城市迎来了一个新的节点，荣获全国文明城市殊荣的汝州市，正以昂扬的姿态，从创建文明城市向建设城市文明迈进，为城市未来持续健康发展奠定坚实的基础。

城市中央公园

2020年7月7日，汝州市新时代文明实践中心举办“七七事变”主题读书会