以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将坚持党的领导、加强党的建设作为根和魂，把党的政治建设摆在首位，落实管党治党责任，推动全面从严治党不断向纵深发展，营造风清气正、崇廉尚实、担当作为、遵纪守法的政治生态，正是指导电网企业精准落实上级重大决策部署，体现党建引领推动中心业务的重要举措。

    加强企业政治生态建设的目的和意义

    政治生态评价是管党治党的有效手段。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造风清气正的良好政治生态是完善党的建设管理闭环、推动全面从严治党向纵深发展的目标，有利于解决管党治党薄弱环节和突出问题。政治生态评价可以检验党组织管党治党的成效，通过定期的评价划出政治生态红线和发展趋势曲线，为各级党委研判全面从严治党形势提供重要参考和依据。

    政治生态评价是做实监督的创新载体。政治生态建设的监测评判是对各级组织和个人的精准画像，是各级纪委做实做细精准监督的创新载体。评价工作定位于用政治的眼光诊断各项基础管理工作，用“会诊”的方式将以往分散的监督成果整合，综合研判问题风险，指出问题症结所在并及时纠偏，防控问题风险、补齐管理漏洞。充分发挥好“治未病”功能，有的放矢督促广大干部员工切实把讲政治、懂规矩、守纪律、担责任落实到岗位上、体现在行动中，形成规范治理、齐抓共管的良好局面。

    政治生态评价是推动企业高质量发展的重要动力。健康洁净的政治生态，是保持党的先进性、纯洁性，提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要条件。电网企业目前正处在改革转型的关键时期，通过研判评价不断净化，形成风清气正的良好政治生态，有利于电网企业践行初心，不断满足经济社会发展和人民群众美好生活用能需要；有利于彰显国家电网有限公司的使命和价值，充分发挥好国有企业“六个力量”作用；有利于推动企业生产经营管理水平不断提高，加快实现公司建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业重大战略目标。

    如何加强企业政治生态建设

    政治生态同自然生态一样，稍不注意就会受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。电网企业必须充分认清当前形势，找准企业定位和发展方向，构建动态监测的政治生态评价体系，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为加强政治生态建设提供重要支撑。

    建立企业政治生态研判评价体系，应该有“四个坚持”。

    ——坚持党建与业务融合。围绕党的政治建设，聚焦企业的宗旨和使命，以企业改革发展成果检验党组织管党治党的成效，推动企业党的建设得到根本加强，增强企业发展软实力。

    ——坚持整合与创新并举。研判评价不另起炉灶增加工作负担，着力于深挖大监督体系效能，整合现有各类监督成果，建立相互转化融合的方式和标准，注重推进多维评价，个别领域作适当延伸分析。

    ——坚持定量与定性结合。做到量化评价、定性分析相结合，聚焦关键要素，设置可考核、可量化、可操作的指标体系，通过可量化的数据指标剖析根源，发现问题病灶，作出科学的定性分析。

    ——坚持组织与群众联动。充分发挥专业部门对相关领域的工作经验优势对问题表现开展分析研判，同时要重视收集群众的意见和评价，建立“专业评审”和“群众评价”两抓两融合的有效联动机制。

    建立企业政治生态研判评价体系，还要聚焦五个维度。

    ——政治建设维度。重点研判对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实的重视程度和安排部署及时性。重点突出是否以实际行动做到“两个维护”，对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，第一时间学习贯彻，第一时间研究方案措施，第一时间推动落实，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。是否落实“五个必须”，是否杜绝“七个有之”问题。关注上级重要部署落实是否到位，严肃查处违反政治纪律行为，通过严明政治纪律带动其他纪律严起来。关注党内民主集中制落实情况，查纠是否存在一言堂，有无“一把手”说了算、率先表态等的问题，关注“三重一大”决策制度的规范落实情况。关注党内政治生活质量，重点聚焦民主生活会这一关键要素，考量民主生活会是否娱乐化、庸俗化，是否呆板僵化，民主生活会是否辣味十足、剖析问题到位，把握好严肃与生动的辩证关系。

    ——管党治党维度。重点研判“三不腐”机制建设，关注是否认真组织开展执纪问责工作，用好信访举报晴雨表功能，通过大数据分析信访举报和查处结果。用结果导向反推，关注先进典型的选树效果，关注是否推出有较大影响力的先进集体或个人，能够较为客观地反映一个地方的正能量是否充足，是抓思想建设，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化总体成果的直接体现。

    ——班子建设维度。重点研判企业班子团结协作、清正廉洁以及整体功能的发挥。聚焦“关键少数”能最直接地抓住政治生态建设的要害，在评价中突出“头雁效应”，以实际问题的处置效果以及生产经营的成果直观检验领导班子干事创业的积极性和驾驭复杂困难局面的能力。关注领导班子特别是“一把手”廉洁自律的问题，能反映领导干部的主要心思精力是否用在加强党的建设和企业发展上。领导班子成员违法乱纪是企业政治生态的重大污染源，往往会造成极大的伤害，值得重点关注并加强监督。

    ——选人用人维度。重点研判企业选人用人导向问题，是否着力把组织放心、群众满意的好干部选拔出来。选人用人是政治生态的风向标，选用的人是否公道正派、让人信服，能否调动大多数干部的积极性、能动性，能否实现企业业绩改善提升，是企业政治生态好坏的重要体现。

    ——作风形象维度。重点研判的是“人民电业为人民”的企业宗旨落实是否到位，是否树立了企业良好的社会形象。紧扣员工最关注最关切的问题，考量员工对企业整体工作的满意度。良好作风形象是良好政治生态长期孕育的结果。

    开展政治生态研判评价的运用展望

    开展政治生态研判评价以促进企业高质量发展需要不断的实践和创新。通过总结提炼企业良好政治生态关键特征，可树立风清气正政治生态的研判评价标准，对照扫除伪健康、亚健康的企业政治生态。研判评价需要一套严密的闭环管理机制并开展必要的结果运用，建立一书一库一报告制度，用好风险防控任务书、政治生态指标数据库、政治生态体检报告，抓好后半篇文章，促进短板及时修复。

    ——定期会诊和综合研判。建立各相关部门专业分工负责、定期汇总研判分析机制，及时诊断有关问题并出具报告。诊断报告是对被评价企业政治生态有定量的数据和定性的综合分析。政治生态的健康指数分为正气充盈、风清气正、轻度污染、重度污染四个等级。建立政治生态指标数据库分析生态趋势变化曲线，为各级党组织研判全面从严治党形势提供参考和依据。

    ——动态监测和实时预警。动态监测政治生态关键指标，综合发挥好日常监督、专项监督、审计监督、巡视巡察作用，对发现重大问题的，给出定性的评价分析，及时下达风险防控任务书责令进行整改，并将整改成效纳入年度政治生态总体考核评价。

    ——督促履责和成果运用。充分发挥约谈提醒的“红脸出汗”作用，对局部问题较为突出或生态指数轻度污染的党组织负责人进行问题约谈，督促落实责任。发现较大问题或生态指数重度污染的，可对责任党组织和个人进行问责，有必要对班子或干部进行调整的，及时向组织部门传达有关建议。同时，将研判评价结果作为开展专项监督和组织专项巡察的重要参考依据，进一步深入查纠解决问题。【作者系国网四川省电力公司纪委副书记、纪委办（巡察办）主任】