近年来，四川省宜宾市叙州区供销社在区委、区政府和市供销社的领导下，扑下身子，真抓实干，以会计服务为突破口，积极破解两项改革（即乡镇行政区划和村级建制调整改革）“后半篇”文章中农村集体经济组织财务管理难题。

    ◇ 开展全区村级会计综合服务

    近年来，叙州区农村经济蓬勃发展，农民生活日渐富裕，农村集体经济不断壮大，但为农村集体经济代理记账机构多，收费标准高，质量参差不齐，会计人员水平有限，无法向政府提供可靠有效的数据，无法破解村级财务管理难题。

    为此，区委、区政府决定由区供销社组织开展全区村级会计综合服务工作，为党委、政府及部门提供“三资”监管、会计监督、项目资金管理、经济数据统计分析、经营成本核算、管理绩效等服务，依托大数据等技术向党委、政府及部门提供可靠数据。同时，为农村集体经济组织、农业新型经营主体和涉农小微企业等提供工商税务代办服务、管理咨询服务、项目咨询服务、融资咨询服务、法律咨询服务、农产品“三品一标”代办服务、市场信息咨询与调查服务等现代管理咨询中介服务。实现帮村理财、记账，规范财务，减轻财政负担，预防微腐败，探索“银（企）村互联”，孵化培育农村集体经济发展，进一步激活乡镇经济社会发展活力等目标。

    ◇ 统一使用“供销云财务服务”

    “使用这个‘供销云财务服务’核算软件开展代理记账，记账精准，效率又高，财务管理比以前规范多了，确保了村级财务阳光透明。”古叙社区是叙州区较早使用“供销云财务服务”平台的社区，作为使用者的刘明芳日前感受颇深地说。

    在使用“供销云财务服务”平台之前，全区没有统一的平台，数个不一样的平台充斥市场，且多为单机版，数据延后，更新迟缓。如今，全区村级会计综合服务工作统一使用省供销社依托互联网公司开发的“供销云财务服务”平台，借力“互联网+”的技术优势，通过大数据、云计算、云协同科技手段，使会计不仅仅具有核算和监督功能，还能面向农村经济主体和政府部门提供丰富的数据服务，全面满足省、市、县（区）、乡（镇）各级政府和部门对财政资金监管、财政资金绩效评价、“三资”管理、行政管理、村级财务、企业财务、数据分析、农民专业合作社管理等方面的服务需求，这是单机版和县（区）级财务软件无法实现的。

    ◇ 打造农合联会计服务中心

    近年来，区供销社积极探索，成立了农村合作经济组织联合会，用心打造农合联会计服务中心，为农村合作经济当好财务管家。

    在管理模式方面，村级会计综合服务工作由农合联会计服务中心负责开展，便于统一技术、标准、制度和质量，统一收集财务数据进行分析使用。农合联会计服务中心建设是区供销社综合改革的一项重要工作，区供销社与区农合联是“一套人马、两块牌子”合署办公。农合联会计服务中心吸收社会资本参与，实行“政府指导+企业化管理”的模式，具有健全完善的职能职责、规章制度、工作规程，提高了会计规范化管理水平，完全按市场化进行运作，获得了广大会员的拥护。

    在服务价格方面，农合联会计服务中心坚持村级财务会计委托代理服务工作以公益性为主，兼顾市场化的基本原则。2023年前，区供销社将自筹资金，组织农合联会计服务中心免费为全区各村（社区）提供会计综合服务。各类社会新型农村经营主体财务会计委托代理服务工作以市场化为主，兼顾公益性的基本原则，所有服务项目明码标价、公开公示，服务价格低于市场平均价格，可视情况进行适当免费。

    在队伍建设方面，社会上的代理记账公司团队人员不固定，服务质量千差万别，而农合联会计服务中心团队长期从事“三农”会计服务工作，政治素质高，敬业精神强，专业知识和经验丰富，数次对乡镇（街道）和村（社区）财务会计工作进行统一指导和培训。

    在标准规范方面，农合联会计服务中心制定了规范的代理记账管理制度、岗位职责、业务流程及档案保管制度；建立健全由区财政局、区农业农村局主管，区供销社提供配套服务的管理体系；在开展服务的同时收集全区经济数据，提供给区级相关部门作为政策研究制定的依据。

    按两项改革“后半篇”文章工作考核办法，全程抓好督促检查，坚持平时抽查和年终考核相结合，动态考核和分析研判相结合，对开展村级会计综合服务工作的乡镇（街道）进行检查考核。强化考核结果运用，树立奖优罚劣鲜明导向，对推进快、效果好的及时表扬奖励，对推进缓慢、效果不足的进行约谈督促，并将考核结果运用到评选评优、绩效考核中，坚持督导抓落实、出成效。

    目前，农合联会计服务中心服务面已覆盖全区乡镇（街道）358个村，切实为新型农村经营主体和农村集体经济提供优质的会计服务，其成功经验获得了省供销社的认可，被作为全省标杆进行打造，并确定为综合改革专项试点10个典型案例在全省推广。

    ◇ 开展会计服务业务培训会

    为切实做好两项改革“后半篇”文章会计服务体系建设工作，区供销社结合综合改革工作，组织开展了四川供销云会计服务业务培训会。邀请四川省供销社财务统计处处长、四川供销云科技有限公司董事长杨韬为培训会授课讲师，围绕四川供销云会计服务体系建设的背景、供销云“农村三资管理系统”操作、标准化财务核算软件、农民专合社报表及其编制、基层财务管理要求等知识，让学员们理论加实操，学得更扎实。

    在培训的基础上，学员们以供销云会计服务如何服务好叙州区乡村振兴为主题，分别就财务制度、清产核资、报账流程、村务公开、内部审计监督等方面进行了深入探讨，授课讲师对相关问题进行现场解答。此外，区纪委派专人到会指导，对加强农村集体“三资”监管提出优化建议，要求从票据、程序、手续等方面做出进一步的规范。此次培训学习进一步提升了“供销云”会计服务队伍的专业素养和业务能力，更好地为农村集体经济、农民专业合作社、涉农企业提供会计代理记账服务和财务管理服务，实现基层财务管理信息化与数字化的升级，为进一步激活乡镇经济社会发展活力打好基础。