生活性服务业直接关乎人民群众的衣食住行，关乎稳增长、扩内需、促就业、惠民生的大局。2019年底召开的中央经济工作会议提出，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。近日，国家发展改革委发布《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》（以下简称《意见》），为推动生活性服务业补短板上水平，提高人民生活品质，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要提出30条措施。

    目前，我国各地生活性服务业在哪些方面取得了长足进步？形成了哪些新做法新经验新机制？提升供给水平、满足百姓生活还可以从哪些方面发力？本期，让我们关注各地怎么把高品质生活送到老百姓家门口。

    提升基础服务

    打造基础设施和运行管理软硬结合的生活环境

    高品质生活城市不仅要全面展现高质量发展，更要充分体现以高质量发展来创造高品质生活，实现高质量发展与高品质生活的融通融合、互促共进，从生产生活环境等方面来提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    近年来，上海奉贤区把发展生产性服务业和生活性服务业放在更加突出位置。聚焦创意之都、时尚之都、设计之都，承接进博会溢出效应，顺势而为把握消费新趋势，集聚一批海内外线上线下体验平台，打造中国直播之都、夜间经济新地标。建设具有数字化、网络化、场域感的消费商圈，打响首展、首创、首秀、首店的消费品牌，建设消费之城，建设化妆品全球贸易功能区，打造化妆品全球买、全球卖的新高地。集聚一批金融投资机构、律师事务所、会计师事务所、商务会展企业等，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质和多样化升级。

    而在北京，通过生活性服务业示范街区建设，方便区域居民的需求。

    近日，北京石景山区刘娘府社区商街让周围的居民点赞。刘娘府社区商街原为刘娘府安置房配套商业，小区规划户数3818户，安置房居民入住七年后配套商业仍不能交付，距离小区最近的超市也在1公里以上，对居民生活造成极大的影响。

    2019年11月，经石景山区政府多次协调，通过政府引导、市场化运作方式推进商街的改造和招商运营工作。经过一年多的改造施工、招商运营，目前商街进驻商户近30家，品牌连锁化率70%，“保基本”的8项便民业态全部到位。

    与刘娘府社区商街同期开业的刘娘府社区共享+，融合党建活动中心、刘娘府博物馆以及书房、花店、茶室、文创、儿童益智、共享自习室、文体中心等多种功能于一体，将成为未来刘娘府社区居民的文化共享客厅。

    石景山区商务局党组书记董湘水表示，刘娘府社区商街是石景山区生活性服务业品质提升的重点项目，以“便民、利民、为民”为第一要务，从建设之初完全按照北京市生活性服务业示范街区的标准来打造，在“保基本”8项便民业态配置完全的情况下，重点做好“提品质”工作，引入健康、文化、休闲等业态，打造全市回迁房配套商业的样板项目，为刘娘府回迁百姓创造“便捷、舒适、安心”的消费环境。

    北京市商务局相关负责人表示，经过三年来的建设，石景山区已经构建了“空间集约、功能复合、标准规范、形象统一、环境优化”的“3+1”生活性服务业体系格局，希望刘娘府社区商街加大街区的运营和管理，服务好民生，力争成为全市生活性服务业示范街区的典范。

    “一叶落锅一叶飘，一叶离面又出刀。银鱼落水翻白浪，柳叶乘风下树梢。”太原山西会馆大学店的面艺表演师傅为店内就餐的客人展示刀削面技艺时，精彩的表演时常引来阵阵掌声。山西会馆体育路店同样也是客人满座。“对坝坝的那个圪梁梁上那是一个谁，那就是我那要命的二妹妹。”一曲悠扬的山西民歌，让客人连连叫好。

    致力于打造“能吃饭的博物馆，山西人的会客厅”，山西会馆正发展成为太原餐饮业的一张闪亮名片。

    近来，山西省不断在加快发展生活性服务业上下功夫，围绕促进消费结构升级，提质发展文化旅游、健康养老、现代商贸、体育休闲、教育和人力资源培训、家庭服务等服务业，不断扩大有效供给，推动生活性服务业向高品质和多样化发展。

    山西于今年3月制定60条具体措施，推动服务业进入跨越发展快车道。例如，推动生活性服务业提档升级方面，支持有条件的市制定出台促进汽车消费政策，举办汽车下乡、汽车以旧换新和汽车展销活动；鼓励有条件的市组织开展家电家具以旧换新，发展“互联网 废旧物资回收”、家电家具租赁等新模式；鼓励餐饮企业丰富菜品，创新线上线下经营模式，推动“互联网 餐饮”发展；引导步行街区与文化、旅游休闲等紧密结合，发展24小时便利店和“夜间食堂”等特色街区，培育一批夜间演艺精品，打造夜间消费场景和文旅消费集聚区，推动消费商圈建设和步行街改造升级等。

    突出创新融合发展

    培育生活性服务业新模式新业态新动能

    高品质生活城市着眼于在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，将提高人民生活品质落到实处、做到细处，确保收获实效。

    2021年1月28日，家住天津红桥区的一位独居老人突发脑梗，自行触发了“SOS按键”寻求帮助，智能语音呼叫系统立即通知老人的监护人和社区网格员，老人得到了及时地送医救治，转危为安。

    近年来，天津市委托科技企业围绕老年人在社区居家养老过程中安全保障、健康管理、随身监护、生活服务、情感关怀等场景，运用人工智能技术、物联感知技术与助老大数据充分融合，打造出立体化的综合养老服务体系，成功探索出一条符合天津特色的关爱社区老年人的服务之路。

    据了解，该项目建设融合先进的人工智能技术，基于意图理解、自学习等认知智能为一体的能力体系构建城市统一的语音服务入口，解决老年人在家政、就医、消费等日常生活中遇到的难点堵点问题。同时，通过平台联动公安、交管、医院、急救中心、消防等多部门，当异常事件发生时按照不同的预警级别进行联动处置。目前，市级平台已覆盖滨海新区、红桥区、南开区、河北区、武清区、西青区、东丽区、北辰区共17551户重点关爱人员。

    近日，四川成都高新区石羊街道锦城社区综合体投入运营。该综合体集社区公服、基层党建、便民服务、居民文娱、社区诊疗、托育养老等多种功能于一体，是家门口的“一站式”功能复合型社区综合体。

    综合体为满足居民日常就医、健康管理需求，将携手华西医院共同打造成人健康医疗管理中心、儿童卓越发展中心，为居民提供家门口的高品质医疗卫生服务，打造社区医养服务新场景。同时，锦城社区综合体运营管理方联合国内头部养老机构，以咨询服务、委托运营管理多元合作模式，打造集全托护理、认知症照护、日间照料、居家养老、营养供餐等于一体的覆盖老年人全生命周期的社区养老模式。

    作为石羊街道锦城社区便民服务、社区教育、文化建设等多重活动阵地功能的补充，该社区采取“党建+公益，公益带市场”的运作模式，统筹整合社会多方人、财、物资源，引导社区单位、社会组织、自治团队、商家及个人主动认领公益项目，让社区内零散资源对接居民多元需求，以商业化、市场化思维和逻辑，提升社区“造血”功能。

    石羊街道相关负责人表示，下一步，锦城社区综合体将坚持聚焦区域群众“一老一小一医”民生服务需求，以“公益+普惠+消费升级”为原则，持续完善集基础党建、便民服务、文体活动、健康检查、康复服务、营养膳食等多元功能于一体的社区生活共同体，为居民美好幸福生活增添更多的获得感。

    聚焦“一老一小一医”

    提升普惠性民生服务需求

    “之前，我大多在家里跟着健身视频课程练习健身；近来，我喜欢线下运动，现场接受专业教练的指导，健身效果更好。”在北京西直门附近上班的白领朱媛媛说。

    最近，朱媛媛在一家健身房参加了一场训练，“空间的装修风格是我喜欢的，给人一种时尚感。更重要的是，全程训练下来，科技感、专业性、趣味性都很强，训练效果很好。”朱媛媛说。

    这家健身房的空间运营总监介绍说，用户在手机APP上可随时根据自身时间和喜好单次预约付费合适的课程，让“买运动”和买电影票一样简单。

    近年来，移动互联网应用快速发展，“互联网+健身”受到越来越多健身爱好者的青睐，更移动、更智能、更轻便等特性，刷新了人们的消费体验。

    “运动健身行业应当适应用户需求变化不断前行。”有行业专业人士认为，在互联网场景下，用户期待智能服务升级，尤其是运动数据的应用和反馈，最终为用户打造更加完善的运动健身生态。

    培育生活性服务业新模式新业态新动能是高品质生活城市的必然选择。运动健身行业的进化只是其中小小“一朵浪花”。

    日前，《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》（以下简称《规划》）发布。《规划》提出，“十四五”期间，江苏服务业增加值年均增速高于GDP年均增速1个百分点左右，服务业增加值达到7万亿元左右规模。到2025年，基本建成国际一流、国内领先的现代服务业高地，成为全国服务业发展样板。江苏现代服务业发展将以“331”工程为突破口，即培育省级现代服务业高质量发展领军企业300家、省级现代服务业高质量发展集聚示范区300家、省级两业融合发展标杆引领典型100家，围绕产业链供应链的安全稳定，促进生产性服务业做好专业化高端化服务；围绕人民美好生活需要，促进生活性服务业向高品质多样化升级。

    《规划》在重点领域提出，构建优质高效、布局优化、竞争力强的江苏特色“775”服务产业新体系，即主攻发展科技服务、软件和信息服务、金融服务、现代物流、商务服务、现代商贸、文化旅游7个具有竞争力的优势型服务产业，壮大发展健康服务、养老服务、教育培训、家庭服务、体育服务、人力资源服务、节能环保服务7个具有高成长性的成长型服务产业，突破发展大数据服务、工业互联网应用服务、人工智能服务、全产业链工业设计、现代供应链管理5个具有前瞻性的先导型服务产业。

    《规划》提出，重点推进空间格局优化，加快构建面上辐射、线上联通、点上集聚的“三核、四带、多极”的现代服务业高质量发展空间格局。南京是“三核”之一。《规划》提出，提升南京服务业产业能级和国际化水平，支持南京创建国家级服务经济中心，支持南京打造生产性服务业标杆城市。