开远市鸟瞰图

    乘着复古的绿皮小火车沿着“米轨”铁路在百年七孔石桥上悠悠穿行，夏日的暖风轻轻拂过窗沿携来山间的甜甜花香，在行程中沉浸式领悟红色文化、追寻激情燃烧时代里的峥嵘岁月……美丽开远、生态开远、人文开远的锦绣画卷就此铺展开来。如今，这座素有“滇南毓秀”“滇南商埠”之美誉的城市又增添了一张新的名片——文明开远。

    近日，记者专访了云南省红河哈尼族彝族自治州开远市委副书记文颢竣，听他讲述开远这座被称为“火车拉来的城市”如何高标准、高质量、高水平推进全国文明城市创建工作，汇聚磅礴的精神力量、注入强劲的发展动能、激发万千“城市细胞”的活力，载着文明之梦坚定驶向更加美好的未来。

    倍道而进

    奋力书写新时代答卷

    记者：2021年以来，开远市委、市政府坚持站位全局，誓把创建全国文明城市做成一项改善城市人居环境、增强城市功能、提升社会治理能力的“民心工程”“德政工程”。为了实现这一承诺，开远作出了怎样的部署？

    文颢竣：“全国文明城市”是一座城市的金字招牌、亮丽名片，是含金量最高、影响力最大的综合性城市荣誉。2021年1月，开远市被中央文明办确定为2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市，这张来之不易的“入场券”凝聚了多年来全市上下的共同努力，也是30多万常住人口的共同向往和追求。

    自创建全国文明城市工作启动以来，我们坚持“112345”创建思路，即坚持党建引领创建一个总方向，把握文明城市是人的文明一个主基调，创优城区和建美农村两大主阵地，细化三年创建计划，系统推进创建全国文明城市工作与疫情防控、经济发展、系列创建、数字开远四个相结合，围绕“一体化”全域创建、“一张网”全面创建、“一条心”全民创建、“一清单”全程创建、“一盘棋”全程督导五项主抓手，持续开展文明环境、文明行车、文明用语等“十大文明实践活动”和提升政务服务、提升市政设施、提升公共秩序等“十个专项提升行动”，聚焦短板弱项和群众期盼，把文明创建工作做到群众心里。

    我们组建了市委书记和市长任双指挥长、市委副书记和常务副市长任常务副指挥长、其他常委和副市长任副指挥长的创建全国文明城市工作指挥部，主要领导靠前指挥、身先士卒、一线作战，实行“市级领导包片区、部门包网格、干部包户、全民共创”机制，市委常委带头担任“路长”，全市机关单位分片包保，干部职工全员上阵，推行城市精细化管理，落实“马路办公”制度，一般性问题24小时内限时解决。建立高频率工作调度机制，形成高效率督查整改机制，明确了每一寸土地的“责任人”，实现了事事有人管、人人有专责，确保文明城市创建工作不走“回头路”。实行白单提醒、黄单约谈、红单问责的“三色清单”督办制，对重点工作任务挂牌督办、限期整改。

    通过“12＋1”媒体平台开设专栏，建立“文明开远”微信群开展“不文明现象我制止”行动，通过美丽开远APP开设不文明行为“报料”功能区，制定下发创建全国文明城市倡议书和《开远市民文明手册》，在全市范围推动形成全民支持、全民参与、全民受益的文明共建氛围。

    人民至上

    全力解决百姓“急难愁盼”

    记者：“人民城市人民建，人民城市为人民。”开远是怎样把惠民利民作为根本出发点和最终落脚点，不断顺应人民群众对美好生活向往的？

    文颢竣：在创建全国文明城市过程中，开远践行人民至上宗旨，直面创建困难问题，畅通群众诉求渠道，将创建全国文明城市工作与城市更新项目、老旧小区改造、农村人居环境整治提升等全市中心工作有机结合，不断提升市民的获得感、幸福感和安全感。

    我们大力实施老旧小区、集贸市场、城市道路等提升工程，有序推进智慧停车、智慧供排水、智慧环卫、智慧水务平台等建设。重点推进交通秩序、卫生死角、背街小巷、空中缆线等综合整治和督查整改。通过实施南园、泸江、红明、凤凰四大片区老旧小区和棚户区改造，巩固提升“美丽县城”建设成果，推进城市更新，惠及开远6万多老旧城区居民。

    按照“一点一特色、一街一景观”的标准，按照以点带面、示范推广的思路，不断创新、完善静态宣传载体，在中心城区打造“精致点位”，在主次干道、广场公园等公共场所新增景观小品，“文明点缀”与城市景观融为一体，营造了良好的创建氛围。

    深入实施公园城市建设行动，以凤凰生态公园为核心，启动玉林山森林公园、西山森林公园、新江石漠化公园建设。抓实城市绿化、通道绿化、西部面山国储林项目等，不断延伸城市“绿意”，刷新城市“颜值”。大力推进扬尘治理、污水处理提标改造、垃圾分类等各项生态环境保护工作，推动多家老化工企业、水泥企业等“退城入园”，用实际行动擦亮生态开远的底色。

    居住环境更加舒适，交通出行更加便捷……可以说，从量变到质变，美丽开远正在创建全国文明城市的进程中快步实现着历史性的跨越。

    下沉服务

    新时代文明实践活动暖民心

    记者：建设新时代文明实践中心，是时代之需、使命所系、群众所盼。开远市在全面深化拓展新时代文明实践中心建设，助力全国文明城市创建的过程中，探索出了怎样一条有特色、有成效的路径模式？

    文颢竣：开远市聚焦群众需求，大胆创新实践，通过组建新时代文明实践志愿服务队伍，积极开展新时代文明实践活动，实现文明城市创建工作开展到哪里，文明实践的触角就延伸到哪里。

    我们将深化拓展新时代文明实践中心建设作为重要政治任务，努力把中心建设成为学习传播科学理论的大众平台，加强基层思想政治工作的坚强阵地，培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园，开展特色志愿服务的广阔舞台，以基层的创造力激发文明实践的生命力。

    围绕“建阵地、建队伍、强服务、强实践”的工作路径，全市建成新时代文明实践中心1个、新时代文明实践分中心8个、新时代文明实践所7个、新时代文明实践站78个，实现市、乡、村三级阵地全覆盖。围绕理论宣讲、教育服务、文化文艺、应急救援等9大板块，依托全市327支注册志愿服务队伍精准设计服务项目471个。

    按照有显著的服务阵地、有统一的志愿服务标识、有专门的志愿者、有持续的便民服务项目、有规范的管理制度、有完整的工作台账这“六有”标准，在村（社区）、公共文化设施、景区景点、窗口单位、银行网点、酒店等行业领域，采取“一站式服务”或“一站+N站”服务的形式建成189个学雷锋志愿服务站，面向群众提供免费便民服务和特色志愿服务，探索打造学雷锋志愿服务站点2.0版。

    “青年绿”奏响文明乐章，“医护白”谱写文明诗篇，“环卫橙”擦亮文明底色，“党员红”传递文明力量，“执法蓝”守护文明之花……全市志愿服务工作质量不断提升、内容不断丰富、领域不断拓展、队伍不断壮大。目前，全市累计注册志愿者5.6万人。涌现出“城市色彩”“帮帮团”“1+1爱在身边”“银发冲浪”“七彩课堂”“粉围裙”“光盲”等一大批聚焦老年人、困难群众等重点人群的优质志愿服务品牌。依托中心阵地和资源优势，先后引进麦田计划、同根生、仁人等专业社会组织志愿服务团队12支，通过实行“点单—派单—接单—评单”模式，进一步满足群众多层次需求。

    当前，全市上下正以饱满的热情和求真务实的作风，扎实推进各项工作，锚定目标，全面提升全国文明城市创建质量。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，坚持项目工作法、典型引路法、一线工作法，坚定信心决心，高标准推进全国文明城市创建工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。