文明，是一座城市进步的标志；

    文明，是一座城市发展的灵魂；

    文明，更是一座城市最亮丽的底色。

    漫步在筠连县的大街小巷，处处焕发着文明生机，绽放着无穷魅力：城乡面貌焕然一新，基础设施日趋完善，环境卫生干净整洁，交通秩序井然有序，城市景观亮化提升，公益广告抬头可见……在筠连，一步一景，处处让人感受到文明城市创建的强劲脉动。

    近年来，四川省筠连县先后荣获全国“春风经验”发源地、国家电子商务进农村综合示范县、国家卫生县城、少数民族待遇比照县、四川省革命老区……众多荣誉的背后，是筠连行走在文明创建之路上的一串串扎实的脚印。

    2021年9月8日，筠连县召开创建第六届四川省文明城市推进会。县委书记石进多次强调，要以文明城市创建为抓手，紧紧围绕“商贸兴县、产业强县、农旅富县、开放活县、生态立县”发展思路，全力打造川滇接合部商贸枢纽门户，为加快建成产业兴旺、生态秀美、人民幸福的现代化筠连而不懈奋斗。

    创建冲锋的号角已经吹响，文明城市创建的帷幕再次拉开。筠连县积极培育和践行社会主义核心价值观，不断丰富活跃群众文化生活、加强新时代文明实践志愿服务活动、拓展群众性精神文明创建活动，一幅文明和谐的画卷在筠州大地上徐徐展开。

    “一张蓝图”绘到底

    锻造创建精神

    文明牵着民生，惠及千家、造福社会。创建文明城市的每一项标准都对应着民生的方方面面，包括城市管理、政务服务、交通秩序、食品安全、社会治安、生态环境、医疗卫生等领域。这就注定创建过程是一项长期性、系统性、复杂性工程，是不可能一蹴而就的。筠连县始终坚持文明城市创建最高目标，把文明城市创建和城市更新行动作为转变经济发展方式、提升群众生活品质、促进城乡融合发展的重大举措，坚定执着追求高起点、高质量，“一盘棋”谋划，持之以恒常态长效、巩固提升。

    立好“赶考”志向。2015年启动创建第四届四川省文明城市工作以来，筠连首创即成，2017年，筠连县顺利获评第四届省级文明城市。2020年，成功获评第五届省级文明城市。殊荣面前，筠连县始终坚持文明创建“赶考”精神，用坚守和努力奔跑在文明创建的征途上，一以贯之、序化推进，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。筠连县委、县政府深信，文明创建工作不仅是提升城市综合实力的必然选择，更是满足群众期盼的迫切需要。2021年，筠连县再次站在了第六届四川省文明城市创建的行列中，年度测评中位列宜宾市第二名。

    构建“高位”布局。要实现从点上达标向面上覆盖转变，从零敲碎打到精雕细琢转变，从城市外在形象向积淀文明涵养转变，真正让文明滋润人心、让城市充满文明。筠连县坚持把创建工作作为“一把手”工程，严格落实点位包保责任、属地责任、部门管理责任和点位创建责任，做到明责履责、各负其责、齐抓共管。按照“走在前、作表率、打头阵”的目标定位，构建了由县委主要领导亲自挂帅、9个专项小组（综合协调组、理想信念组、政务环境组、法治环境组、市场环境组、人文环境组、生活环境组、社会环境组、生态环境组)协同推进、筠连县创建省级文明城市工作领导小组办公室督促协调的领导组织体系。组织编订各类具体方案，明确牵头单位、责任单位及任务分工，定期召开指挥部、分指挥部调度会、总结会、反馈会、联席会，及时解决创建问题，不断提升创建设计能力和创建业务水平。

    规范“演武”路径。研究制定《关于创建第六届四川省文明城市的实施意见》《筠连县创建第六届四川省文明城市“一月一行动”专项整治行动方案》，确定以“德”润城，提高城市文明程度；以“建”强城，夯实城市发展基础；以“治”安城，规范城市运行秩序；以“文”塑城，延续城市历史文脉；以“产”兴城，激发城市发展活力的工作思路，进一步明确了“任务书”和“作战图”。将《四川省文明城市测评体系》《筠连县创建第六届四川省文明城市（2021-2023年）实地考察重点点位责任分工》作为工作大纲、操作指南，实施“年度创建任务清单、季度任务清单、网报资料清单”三单模式，全面落实32项实地测评标准、300余个实地点位完成情况的“对标”“对点”创建。

    “一套算法”用到底

    创新创建机制

    创建文明城市是一项系统工程，必须调动各方、统筹推进。筠连县实事求是闯新路，积极探索文明城市创建的有效路径和实践经验。全面覆盖、一网统筹、精细管理、高效运转，构建将网格服务阵地延伸到群众家门口，打通基层社会治理的“最后一公里”，一曲共建共享的全民文明城市创建“大合唱”正在奏响。

    考核奖惩做“加减法”。建立完善资金保障机制，县委、县政府明确把文明城市创建和群众性精神文明建设经费列入财政预算，并根据财政收入逐年增加，对研究确定的重大项目、重要活动所需经费给予重点支持。制定文明城市考核细则，将文明城市创建工作纳入年度目标绩效考核指标，实行百分制分等次考核。建立问题评估反馈机制，坚持问题导向，不定期开展模拟测评和分责任区常态化开展问题排查工作，制作联点共建问题排查、征求意见情况一览表及问题清单，明确责任人和整改时限，实行定期销号、动态管理，并将测评结果在主要新闻媒体通报。建立问责机制，与全县87家企事业单位签订“内包单位”“外包小区”责任书，明确主责问责事项，倒逼创建责任有效落实。

    氛围营造做“乘法”。强化社会宣传，建立“镇、街道、社区、村（居）委会、居民”联动模式，常态化开展宣传和志愿服务活动，制作发放《创建省级文明城市倡议书》，召开网格文明创建工作意见交流会，举办听民意集民智聚民心“干群同频”共创建、商户“微自治”等主题活动，提升群众创建参与率、支持率和满意度。突出公益宣传，刊播公益广告5万余条，更新主次干道原创公益广告画面1.5万余块，增设社会主义核心价值观等景观小品20余处。组织开展筠连县公益广告征集评选活动，征集原创公益广告500余件，利用LED电子显示屏滚动播放创建宣传标语、公益广告15000余期。注重媒体宣传，设立“创城进行时”“创城大家谈”“创城曝光台”等专题专栏，开展道德模范、身边好人等先进模范学习宣讲活动260余场次，教育引导市民争做文明有礼筠州人。

    问题解决做“除法”。坚持“创建为民、创建利民、创建惠民”原则，深入查找基础设施、环境卫生、公共秩序等方面的不足，坚持深化排查、抓好整改。做好环境卫生、绿化带提升、路面整治、墙面粉刷等重点工作。邀请相关专业人员到网格开展业务指导，实地查看综合治理情况。开展“五乱”（宣传乱贴、垃圾乱扔、车辆乱停、线网乱拉、绿植乱种）综合整治。对全县25个老旧小区完成改造提升工程，小区面貌焕然一新。以解决群众急难怨盼的问题为出发点，开展“我为群众办实事”实践活动，“10+100+N”件民生实事全部完成，在第六届四川省文明城市测评中，群众满意度达98%以上，群众幸福感、安全感、满意度全面提升。

    “一条主线”守到底

    筑牢创建根基

    培育和践行社会主义核心价值观，是精神文明建设的根本任务，也是文明城市创建的核心和灵魂。筠连县积极引导市民在自觉参与中提高文明素养，打造文明有礼、人际关系和谐、公共秩序井然、社会风尚良好的城市。

    理论宣讲“入脑入心”。理想信念坚定，方能把稳思想之舵。筠连县深化理论武装，用党的创新理论凝心铸魂，推动“思想氧气”无处不在、“真理甜味”香飘万家。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕“四史”宣讲、“四德”教育和未成年人保护等主题，开展进机关、进村（社区）、进企业等宣传教育活动1500余场次，覆盖群众5万余人次。组织中心组集中学习20次，专题集中研讨学习8次，举办读书班5次；抓好“关键少数”，“筠州先锋”宣讲团共开展宣讲660余场次，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

    成风化人“有为有位”。筠连县厚植精神文明底蕴，涵养筠州新风尚，助力社会主义核心价值观入脑入心，构筑文明高地，让文明之风吹遍筠连大街小巷。积极开展社会主义核心价值观示范点创建行动，制定《社会主义核心价值观示范点建设方案》，筠连镇玉壶社区成功创建社会主义核心价值观市级示范点，筠连中学等5个单位成功创建县级示范点。一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一种风尚，筠连县坚持以先进模范引领道德风尚，广泛开展“道德模范、筠连好人、最美家庭”等先进典型评选，范钦刚获评四川省第七届道德模范，郭仕训、汤庭兰等6人获评“宜宾好人”；常态化开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”“优秀红白理事会”评选活动，文明新风蔚然成风；扎实推进移风易俗，发布告别陈规陋习、文明祭祀等倡议，引导群众争做崇高道德的践行者；推动资源融合，用活“农家书屋”，用好“积分超市”，激发乡风文明“新动能”。

    文明实践“多姿多彩”。筠连县积极贯彻落实“群众在哪里，新时代文明实践就延伸到哪里”理念，累计建成1个新时代文明实践中心、12个所、172个站、2个广场、网格11200余个，实现新时代文明实践中心建设挂牌全覆盖，志愿者红色故事宣讲队、文艺队、电影放映队、爱心义诊义剪队等志愿队伍常态化开展志愿服务。全县注册志愿者58609人，组建志愿服务总队1个，分队40个，支队552个，利用新时代文明实践中心（所、站）制定服务项目，依托在大美筠连APP建立文明实践智慧管理平台，广泛开展传播科学理论、宣传宣讲党的政策、持续推进移风易俗等志愿服务工作，初步形成“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的四单模式。利用新时代文明实践广场以“夜间集市”的形式向市民提供爱心义剪、反诈宣传等多项便民服务，惠及群众5万余人次。开设“我为群众办实事”“优化营商环境‘一把手’专访”网络直播问政17期，观看人数10万余人，收集群众诉求1000余条，落实办理事项165项。

    细胞创建“有声有色”。创建文明城市，基础在基层，活力在基层，关键在基层。筠连县在文明城市创建工作中注重从基层抓起，把文明种子播撒到细处，为第六届省级文明城市创建夯实基础。全面推动乡风文明建设十大行动，加大农村“一约五会”推广普及力度。加强文明村镇、文明单位分类指导和考核量化，不断创新方法手段、创新工作载体，延长工作手臂，把文明细胞建设工作向基层延伸、向群众身边延伸，深入推进社区、单位、窗口、学校、家庭等创建活动。2021年，共指导2个国家级文明村、1个省级文明村、75个市级文明村、7个市级文明乡（镇）完成复查，指导7个省级文明单位、40个市级文明单位完成复查验收，指导5个省级文明校园、10个市级文明校园完成复查验收。指导巡司镇创建市级文明示范镇，指导筠连镇双河村等9个村创建市级文明示范村。创建表彰10个县级文明单位。

    文化活动“出新出彩”。筠连县坚持以人民为中心导向，致力于满足人民文化需求、增强人民精神力量，让文化惠民工程“遍地开花”。公共文化服务水平提质增效，县文化馆复评为国家一级馆，沐爱镇获评全省首批乡村文化振兴魅力镇，腾达镇春风村获评全省首批文化振兴样板村。文艺精品成果丰硕，《筠连县优秀文艺作品集》《变了，我的家乡变了》等作品在央视频展播。文化活动植根群众，举办大型群众文化活动13场次，开展送文化下乡90场次、绘本阅读192场次，放映农村公益电影1978场次，发放“扫黄打非”宣传手册2500余册、绿书签6000余份。

    伴随着一步一个脚印的文明城市创建工作，筠连县的城市品牌擦得更亮了，处处盛开的文明之花，将孕育出更丰硕的共创、共建、共享幸福之果，让群众收获更多获得感、幸福感。