从2001年启动全国文明城区创建工作到2011年荣获“全国文明城区”称号，再到2020年连续四届荣膺“全国文明城区”称号，在创建成功11年间，北京市朝阳区实现了一个又一个突破，增添了这座文明城区的无限魅力。

    多年来，朝阳区坚持把文明城区创建作为提升城乡建设管理水平的重要手段，作为推动区域经济社会全面发展的重要载体，作为改善民生、提升社会治理能力和治理水平的重要途径，巩固创建成果，完善长效机制，凝聚最大合力，全力打造精神文明高地，掀起了“文明新风”，这“新风”已转化为全区高质量发展的强劲动能，具化为市民向上向善的自觉行动，引领着全区向着全国文明典范城区进发。

    以“令”为纲，展现责任担当

    站在新的起点上，如何答好朝阳答卷、展现朝阳担当、贡献朝阳力量，成为全区关心、热议和思考的话题。2022年，朝阳区制定《2022年朝阳区深化全国文明城区创建工作方案》，成立朝阳区深化全国文明城区创建工作领导小组，四套班子主要领导任组长，所有区领导任副组长。下设1个办公室和8个工作组，统筹推进环境秩序、窗口行业、街道工作、未成年人思想道德建设等工作。同时，制定印发《责任清单》《问题清单》《操作手册》等，第一时间将指标任务分解到每位区领导和责任单位，严格推动“包保”责任落实。

    在推进全国文明城区创建的进程中，朝阳区坚持把文明城区测评体系作为衡量全区城乡全面发展的尺度和标准，坚持“三全”“四管”工作原则。“三全”是指：全区统筹、全域创建、全面建设，将文明城区创建由重点区域向全区范围延伸、由建成区向农村地区延伸，由侧重关键时点、重大活动向常态化延伸，城乡同步，全面覆盖，通过“三全”将全区各职能部门与43个街乡的工作形成联动，形成职能上的有效整合和行动上的步调一致，实现建设同标准、同规范、同要求、同促进，全区“一盘棋”。“四管”是指管行业管文明、管生产管文明、管群体管文明、管地域管文明，通过“四管”，着力将提升市民文明素质和区域文明程度纳入全区各单位的日常工作当中，实现文明城区创建指标在空间、时间、地域、行业、内容等多个方面和全区常态工作的全面衔接。

    一体谋划，打好创建“组合拳”

    为不断提升城区治理水平，朝阳区坚持围绕中心、服务大局，持续巩固提升全国文明城区创建成果，着力将文明城区创建与常态化疫情防控、新时代文明实践中心建设、美丽乡村建设、创建国家卫生区、新时代爱国卫生运动、背街小巷环境精细化整治提升、冬奥会冬残奥会服务保障以及接诉即办等重点工作紧密结合，推动文明城区测评指标与中心工作、重点任务一体谋划、同步落实，相互促进。

    人民群众的“幸福清单”就是文明城市创建的“责任清单”。在深化文明城区创建中，朝阳区紧盯群众关切，依托“城市大脑”建设，推进文明创建智慧工程，综合运用大数据、云计算等手段有效破解城市运行管理痼疾顽症，为文明城区常态化创建提供强有力的科技支撑。同时，充分发挥“12345”热线贴近群众、汇集民意的优势，深化“吹哨报到”“接诉即办”机制，实行全链条跟踪办理，定期分析研判，建立共享问题台账，提高问题主动处置效能。同时，把“接诉即办”列入“一把手”重要工程，并在“接诉即办”工作机制基础上，建立了“调、考、问、奖、约”工作机制，即分级高位调度机制、领导班子“接诉即办”考核机制、纪检问责机制、奖励补助机制和约谈提醒机制，保证了群众诉求得到有效及时办理。截至目前，全区共受理市民热线诉求236万余件，诉求解决率从43.39%提升到 92.80%，满意率从 61.92%提升到92.56%。

    为推动全国文明城区创建各项工作任务落地落实，朝阳区还坚持问题导向，开展“巩固冬奥成果 深化文明创建”环境秩序整治提升专项行动，通过开展非法小广告治理、“文明驾车 礼让行人”、堆物堆料整治、车辆规范停放、“门前三包”责任制落实、占道经营整治、背街小巷环境精细化整治提升、垃圾桶（果皮箱）整治，集贸市场及周边、交通场站及周边、医院及周边环境秩序综合治理等十一大专项行动，全面自查，迅速整改，各部门、各街乡适时“回头看”，确保各重点区域、各重点点位及周边环境秩序整治取得实效。

    全民参与，让文明触手可及

    市民是城市的主体，也是城市文明的受益者。如何搭建舞台，让群众主动参与文明创建这场“幸福接力”？朝阳区给出了自己的答案。

    朝阳区突出社会发动、推动共商共治共享，利用精神文明建设委员会、党建工作协调委员会文化文明领域专业委员会等平台和各种联席会议制度，进行广泛的社会发动，努力形成从体制内到体制外共同建设文明城区的良好社会氛围。同时，大力倡导“文明朝阳 共建共享”的理念，用好新时代文明实践中心，积极发挥“朝阳群众”品牌影响力和感召力，在全域形成齐心协力共同建设的良好工作态势。

    一座城市的美，在于骨子里的精神。为营造向上向善的文明环境，朝阳区坚持在宣传教育、传承弘扬、典型选树等各环节上抓细抓小抓实。坚持“四级”典型选树模式，进一步完善以“朝阳榜样”为引领的道德荣誉体系。2022年，向“我推荐我评议身边好人”活动推荐14名候选人，向“北京榜样”主题活动推荐87名候选人。同时，持续开展“五个10”志愿服务先进典型选树和“五优五特色”文明街巷选树活动，建立“十线百点”精神文明建设点线展示品牌，发挥先进典型引领带动作用。建立宣传点位电子地图系统，通过电子显示屏、楼门文化、城市公益景观设计、宣传栏及展板橱窗等多种形式，加强静态环境布置，广泛宣传社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明健康绿色环保等内容，发挥潜移默化的影响力。

    为巩固“双奥朝阳”建设成果和“三区叠加”工作优势，朝阳区以全国文明典范城区为目标，系统谋划文明城区创建新篇章。挖掘“双奥之城”丰富内涵，大力实施奥运场馆可持续开发利用、奥运文化传承推广等十大行动计划，广泛开展奥运国际交流活动，打造“双奥朝阳”文化传承“一十百千万”品牌工程，规划建设一批“双奥”特色园区、街区、社区和广场，加强“双奥”群众性文化活动、全民健身活动、文创产品的设计与推广，持续激发“双奥朝阳”建设活力，全面提高“双奥朝阳”的品牌标识度、美誉度和影响力。