本文结合贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县（以下简称道真县）产业发展实际情况，对产业振兴存在的问题和困难进行分析研究，并提出建议措施。

    一、乡村产业发展背景及发展现状

    近年来，道真县坚持农业农村优先发展，积极争取上级财政、金融、土地、项目等政策支持，全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果、补齐区域性发展短板、衔接推进乡村振兴“三场硬仗”。

    （一）基础设施不断夯实。大力实施水、电、路等基础设施建设大会战，建设通村、通组和产业路3000多公里，产业用水、用电、通信网络基本实现全覆盖。建成农产品智慧服务中心1个、冻库76间、烘干线26条，建成食用菌产业扶贫示范园区8个、蘑菇农庄27个、食用菌标准大棚2677个，各大产业50亩以上基地1000余个。

    （二）发展根基不断筑牢。近3年，累计培育新型职业农民和农村致富带头人4270人。按照“企业+合作社+农户+基地”的发展模式，积极引进和培育新型经营主体驻县发展订单农业。目前全县有市级以上龙头企业53家，其中国家级1家、省级8家。大力发展智慧农业，组织企业利用贵州大数据平台生产、加工、销售及宣传特色农产品。利用“互联网+”，引入黔邮乡情、淘宝、阿里巴巴等电子商务平台，对农特产品进行线上线下包装、宣传、策划、推介、销售，建成县级农产品物流配送中心（上坝智慧农业产业园），培育电商企业54家，建立82个农村电子商务综合服务站点。

    （三）产业特色不断彰显。大力发展现代山地特色高效农业，种植水稻5000亩以上、蔬菜10万亩、辣椒3万亩、烤烟4万亩、茶叶10万亩、花椒5万亩。特别是茅台集团先后投入1.68亿元帮助道真县打造食用菌产业链，种植规模达1.8亿棒，产量达9万吨，实现产值8亿元，带动农户3000余户1.5万人稳定就业。大力发展食用菌、中药材、蔬菜、高粱、烤烟、茶叶、优质水果、生态畜牧渔业等“八大山地特色高效农业”。

    二、乡村产业发展存在的主要困难

    总体上，道真县乡村产业规模化、标准化、质量化、品牌化、市场化程度不高，特色产业发展不均衡、优势不突出。

    （一）政策支持多实践发展少。受限于资金、人才、土地等因素影响，发展乡村产业驱动力不强、吸引力不足。

    （二）投入成本多实际收益少。主要体现在商品转化率、加工转化率、投入产出率、科技贡献率、农业规模化程度低，主导产业分布不合理，呈现“有而不优”的现状。

    （三）外出人口多致富能人少。在家人口以留守老人和小孩为主，尤其是乡村振兴规划、乡村治理、乡村建设等方面的人才匮乏。

    （四）发展品类多知名品牌少。洛党参、道真硒锶茶等地理标识产品在全省、全国的市场竞争力、品牌影响力还不够，没有形成核心的拳头品牌，没有能够叫得响、价值高且有较高市场竞争力的知名品牌。

    三、乡村产业发展的对策及建议

    发展乡村产业要以农业产业供给侧结构性改革为主线，加长短板，对症治疗，加快构建现代化农业生产经营体系，提升乡村产业发展吸引力、竞争力和创造力。

    一是争取政策支持，促进产业实践化。强化顶层设计，深入研究新国发2号文件政策红利，结合县情实际谋划产业布局，积极争取资金和项目支持。

    二是加强宣传引导，促进产业示范化。积极完善“龙头企业+合作社+农户”发展模式，完善利益联结机制，探索建立村合作社公司化运营制度，切实增强村合作社运营能力和发展动力。积极抢抓国家开发银行、仁怀市、珠海高新区、茅台集团等帮扶机遇，打通东西部产业帮扶、产品销售渠道。宣传推介“要想身体好 多往道真跑”“党参鸡、灰豆腐，一周一次森林浴”等文旅康养品牌，进一步加大招商引资力度。

    三是规划产业布局，促进产业规模化。围绕“四新一高”主定位，进一步延长产业链价值链，增加农民收入。按照推动乡村产业振兴逐步走上规模化、标准化、质量化、品牌化、市场化发展的思路，做实农产品加工，加快推进园区布局，打造绿色农产品产供销一体化产业集群。

    四是完善基础保障，促进产业绿色化。持续推进高标准农田建设，不断提升耕地机械化、规模化使用效率；加大以小型水利设施、农村公路和乡间机耕道路为重点的基本农田建设力度，降低产业发展成本，增强产业发展动能；支持新型经营主体建设基础设施，对新型经营主体加大扶持力度，有效激发新型经营主体积极性、创造性和带动性。

    五是注重人才培养，促进产业技术化。充分发挥农民在乡村产业发展中的主体作用，通过组织农业技能技术培训，培养高素质新型职业农民；鼓励大学生、青年人才、优秀致富带头人返乡创业，在政策、资金等方面给予扶持，增强乡村产业发展活力和吸引力。强化示范引领，以茅台集团帮扶的8个村的主导产业为依托，做优做大做强道真蜂蜜、苕粉、花椒、稻米、菜油等产业，培养一批乡村振兴领军人才，打造一批道真特色的高端产品。

    六是强化品牌打造，促进产业市场化。聚焦产品质量提升和品牌打造，延长产业链条，增加产品附加值和抗风险能力。积极培育一批自主创新能力强、辐射带动能力强、行业领先的大中型骨干龙头企业，着力打造特色优势产业集群。加强“二品一标”认证和管理，打造和提升一批知名地标品牌、企业品牌和产品品牌。不断强化农产品市场开拓，积极推动“贵道真品”出山出海。

    【作者为茅台集团驻道真帮扶队队长，道真县委副书记（挂职）】