争创文明单位 再谱财政新篇

——河南省汝州市财政局文明创建掠影

殷艳蕊 王小草 李锦鹏

　　殷艳蕊 王小草 李锦鹏
　　去年以来，河南省汝州市财政局在省、市文明委的大力支持下，在市委、市政府的正确领导下，三个文明建设取得了丰硕的成果。2015年9月至今年9月，先后获得了“2015年度住房公积金管理先进单位”“2015年度全市消防安全工作先进单位”“2015年度全市保密工作先进单位”“全市宣传思想文化工作先进单位”“2015年度统战工作先进单位”“2015年度先进基层党组织”“2016年上半年全市三大建设年活动先进单位”“2016年上半年‘项目建设年’活动先进单位”等多项荣誉。

　　加强领导 落实创建工作责任

　　近年来，该局高度重视文明创建工作，一直把文明创建列为全局中心工作之一。成立了由党委书记、局长翟会杰任组长的文明创建工作领导小组。并把深入开展创建活动作为全面加强机关作风建设、队伍建设和文明建设的一项重要内容和载体，确保创建活动规范有序。

　　该局制定了创建规划和工作计划,对创建目标及具体措施内容进行了细化量化，要求局属各单位逐条对照考核内容，寻找差距，落实措施，责任到人，确保创建工作不流于形式。并紧密围绕省文明委制定的测评标准，对中层以上干部实行“一岗双责”，把管人与管事、抓业务工作与抓精神文明建设有机结合起来，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好创建格局。

　　从严治队 树立文明单位形象

　　在文明创建工作中，该局把领导班子建设放在重要位置，抓紧抓好。局长翟会杰要求班子成员精诚团结，攻坚克难，默契配合，协同作战。并向全局干部职工提出“从我做起，向我看齐，以我为镜，对我监督”的口号，形成了团结奋斗、开拓创新的合力。

　　为加强领导班子执政能力建设，局党委按照“五好机关党组织”标准，提出了“把局领导班子建设成为政治坚定、锐意改革、勤政廉政、团结协作、奋发有为的坚强领导集体”的要求。班子成员的表率作用为全局干部职工树立了榜样，坚定了全体干部职工干事创业的信心和决心，增强了财政干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，领导班子年度考核优秀率连年保持在95％以上。

　　开展活动 确保文明创建质量

　　近年来，该局不断丰富干部职工业余文化生活，提高财政干部综合素质，提升财政系统文明形象。

　　每年的节假日，都由局办公室和人教科牵头组织形式多样、内容丰富的文体活动，场面热烈，气氛活跃。今年，该局还和道德讲堂第四小组的成员单位先后4次举办道德讲堂活动，弘扬社会正能量。并向全体干部职工发出了“文明上网”倡议书，提升广大干部职工素质。值得一提的是，该局还组建完善了由120人组成的学雷锋志愿服务队，定期组织开展学雷锋志愿服务活动，弘扬财政精神。通过各项活动的扎实开展，活跃了职工文化生活，增强了凝聚力，展示了财政形象，达到了增进团结，鼓舞士气，推进工作的目的。

　　规范管理 巩固文明创建成果

　　为打造优质服务型机关，今年该局狠抓机关效能建设，简化办事环节，规范办事程序，把为民、便民、利民作为工作的出发点落脚点，开展了“共产党员示范岗”“文明示范窗口”创建活动，引导全员“修身律己，做文明人”，让文明的“种子”入脑入心。此外，还优化了业务流程，深化政务公开，进一步规范了政务公开的内容、形式和方法，积极开展“微笑服务”“快捷服务”，使部门文明服务形象不断提升，在全市行风评议中连续多年名列前茅。

　　服务发展 助推经济社会发展

　　去年以来，汝州市财政局不断深化财税体制改革，强化财政监管，理财水平不断提高。该局深入推进预决算公开工作，除涉密信息外，市直部门预决算公开范围扩大到所有使用财政资金的部门，财政管理透明度进一步提高；推进市本级财政国库集中支付电子化改革，实现市乡公务卡制度改革全覆盖；加强政府采购监督，建立专家库语音抽取系统，全面实行“阳光采购”；强化信息化支撑，先后建设完成了近90个单位组成的城市局域网和40个预算单位组成的资产管理网。

　　截至今年10月底，全市一般公共预算收入完成179576万元，为年度预算220000万元的81.6%，同比增收40800万元，增长率达29.4%。税收收入完成111704万元，占年度预算的72.5%，同比增收20143万元，增长22%，税收收入占一般预算收入的比重为62.2%。全市一般公共预算支出完成438750万元，同比增支63502万元，增长16.9%，支出总量在10个直管县排第7位，增幅排第8位。全市地方财政重点支出累计完成375078万元，占一般公共预算支出的85.5%，同比增长16.4%。

　　值得一提的是，今年8月份，该市作为全省第一个试点，顺利与省农信担保、中原农险、邮储银行签订涉农发展“四位一体”合作协议，破解了农业生产“融资难”“融资贵”的难题。并通过与省农业综合开发公司进行对接，使涉农产业发展基金取得突破进展。截至8月底，八大投融资公司融资到账资金77.07亿元。今年以来，先后有多位市县领导、财政同仁前来该市交流学习。